記者從中國汽車工業(yè)協(xié)會得知，《中國汽車零部件“十一五”專項發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)制訂完畢并將在短期內(nèi)向社會公布，這項規(guī)劃旨在增強中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成與整個汽車工業(yè)發(fā)展相稱的全球競爭力。

中國汽車工業(yè)協(xié)會零部件部有關人士透露，該規(guī)劃的評審、征求意見階段已經(jīng)結束，只等《汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》出臺后，零部件的專項規(guī)劃就能很快公布。

培育零部件自主品牌

記者了解到，該規(guī)劃從屬于《汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》，其制訂始于2004年下半年，由國家發(fā)改委委托中國汽車工業(yè)協(xié)會牽頭進行。

根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要》中全面提升零部件行業(yè)競爭力的要求，該規(guī)劃提出了將培育零部件行業(yè)的自主品牌，提升國內(nèi)汽車零部件企業(yè)的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的要求，同時還對推動零部件企業(yè)重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構提出了構想，爭取在“十一五”期間形成一到幾家規(guī)模超過100億美元以上的企業(yè)。

制訂該規(guī)劃主要有兩個目的，一是促進我國汽車零部件行業(yè)的技術創(chuàng)新和自主發(fā)展；第二就是擴大我國汽車零部件產(chǎn)品的出口規(guī)模，出口產(chǎn)品從售后服務件向OEM件轉變。

從內(nèi)容看，該規(guī)劃一部分是對汽車發(fā)動機、轉向器、傳動軸等17個分支機構的小行業(yè)規(guī)劃，另一部分是圍繞新能源、環(huán)保、電子化的發(fā)展方向，突出行業(yè)整體發(fā)展的汽車動力總成、汽車電子產(chǎn)品、汽車相關工業(yè)和汽車零部件出口等四個方面的產(chǎn)品規(guī)劃。

值得注意的是，外商獨資零部件企業(yè)不被看作我國零部件產(chǎn)業(yè)的組成部分。規(guī)劃對中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的界定是指在中國境內(nèi)注冊的零部件企業(yè)，包括合資企業(yè)、國有或者國有控股企業(yè)以及民營企業(yè)。

對此，德爾福汽車系統(tǒng)(中國)投資有限公司市場、溝通及公共事務副總經(jīng)理蔣健表示，外資零部件企業(yè)在中國市場的地位一直比較模糊，政策層面沒有清晰界定，即使這個規(guī)劃做出了如此界定，德爾福仍然將自己作為中國汽車行業(yè)的組成部分。

八項措施支持自主創(chuàng)新

按照新的規(guī)劃，到2010年，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達到1.3萬億元人民幣，其中OEM產(chǎn)值7300億人民幣，出口額達到500億美元。統(tǒng)計顯示，2005年，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3838億元人民幣，出口額為85億美元。

參與該規(guī)劃制訂的中國汽車技術研究的一位研究人員表示，上述目標是根據(jù)中國汽車工業(yè)的增長速度、零部件需求以及售后服務市場規(guī)模測算出來，并且經(jīng)過多位業(yè)內(nèi)學者反復權衡后提出的保守數(shù)字。